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關(guān)于大力引進臺灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才的實施辦法

發(fā)布時間:2017-05-22 15:54:01

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為深入貫徹落實國家鼓勵臺灣地區(qū)青年人才來大陸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)精神,進一步推動臺灣高科技園作為我省重大對外合作平臺的建設(shè)發(fā)展,加快實施我市《關(guān)于高水平建設(shè)東莞臺灣高科技園的若干意見》和“人才東莞”戰(zhàn)略,更好地承接臺灣青年人才資源和創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)移,加大臺灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進力度,特制定本辦法。

第一條目標

計劃用3年時間,引進不少于100名臺灣青年人才到東莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),形成臺灣青年創(chuàng)業(yè)人才群落,打造東莞“臺灣青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”(下稱“臺灣人才基地”)。

第二條適用范圍

(一)1.立志打開大陸市場的臺灣籍青年創(chuàng)業(yè)者;2.臺灣企業(yè)家接班人。

(二)人才引進方向應(yīng)緊緊圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點圍繞松山湖(生態(tài)園)高新區(qū)4+1產(chǎn)業(yè)體系,即:高端電子信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機器人產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

第三條專項資金支持

通過從“人才東莞”安排資金及邀請社會基金、在莞臺資企業(yè)出資的方式,設(shè)立“臺灣百名青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃”資金(簡稱“青創(chuàng)資金”,財政出資部分以每年報預(yù)算的形式申請),啟動資金5000萬元,主要用于出臺專項人才政策及設(shè)立“臺灣青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項基金”,扶持臺灣青年人才在莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),同時用于該項工作的專項活動等費用支出。

第四條政策扶持

(一)人才政策支持。臺灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才來臺灣人才基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的,可推薦申報廣東省“珠江人才計劃”、東莞市引進創(chuàng)新科研團隊、引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等,并以同等條件享受我市及園區(qū)的各類科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等政策。對于認定為東莞市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的,參加境內(nèi)外培訓(xùn),可給予最高不超過5萬元/人的補貼。

(二)創(chuàng)業(yè)啟動資金支持。臺灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才來臺灣人才基地創(chuàng)辦企業(yè),經(jīng)過評審,根據(jù)科技含量、研發(fā)實力、市場前景、預(yù)期收益等,可給予最高不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)啟動經(jīng)費。

(三)辦公場地補貼。臺灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才來臺灣人才基地創(chuàng)辦企業(yè),原則上可享受2年內(nèi)不超過100平方米的辦公場地租金補貼。

(四)房租補貼。臺灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才來臺灣人才基地創(chuàng)辦企業(yè),可申請入住由政府提供的具備“拎包入住”條件的人才公寓,并享受2年內(nèi)不超過60平方米的房租補貼。

(五)專項引導(dǎo)基金。設(shè)立“臺灣青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項引導(dǎo)基金”。引導(dǎo)基金初期由“青創(chuàng)資金”主導(dǎo)設(shè)立,后期將通過吸納社會資本、金融資本和保險資本等擴大基金規(guī)模,并以股權(quán)投資的方式加大對臺灣青年優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目的投資力度。

(六)金融服務(wù)。建立小額貸款擔保制度,對于自籌資金不足且符合貸款條件的創(chuàng)業(yè)項目,給予5-20萬的貸款支持,對經(jīng)政府部門立項或推薦的以及通過試點銀行開展新型信貸業(yè)務(wù)獲得貸款的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè),市財政按照其貸款實際支付利息的70%給予貼息(如超出總額,則視情況調(diào)整貼息比例),每個項目貼息時間最長不超過2年,每家企業(yè)每年最高貼息100萬元;對投資于臺灣青年創(chuàng)業(yè)項目的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu),給予投資額10%的風(fēng)險補助,補助金額最高不超過50萬元人民幣,一年內(nèi)對同一家創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的資助額最高不超過100萬元。

(七)工商注冊免費咨詢服務(wù)。免費為臺灣青年創(chuàng)業(yè)項目提供工商稅務(wù)咨詢服務(wù)。

(八)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)。聘請業(yè)內(nèi)專家擔任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,為創(chuàng)業(yè)項目提供技術(shù)指導(dǎo)、市場咨詢、產(chǎn)業(yè)化輔導(dǎo)等專業(yè)支持。

(九)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。聯(lián)合全市投資機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)基金,為創(chuàng)業(yè)項目提供從初級孵化到天使投資的全鏈條服務(wù)。

(十)企業(yè)培訓(xùn)、參展扶持。組織專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)免費為臺灣青年的創(chuàng)業(yè)項目提供員工技能、企業(yè)管理等方面培訓(xùn),對于參加社會培訓(xùn)的,經(jīng)認定可給予培訓(xùn)經(jīng)費20%,每年不超過5萬元的補貼。組織符合條件的成長型臺灣青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)參加國內(nèi)外知名行業(yè)展會,提供參展經(jīng)費20%,每年不超過5萬元的補貼。

(十一)其他配套服務(wù)。優(yōu)化臺灣高層次人才配套服務(wù),做好醫(yī)療、社保、子女教育、配偶就業(yè)、落戶、居留和出入境、通關(guān)等各項配套服務(wù)。由東莞臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心協(xié)調(diào)安排。

第五條組織領(lǐng)導(dǎo)

建立東莞市引進臺灣青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策實施機制,由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市人才辦、市臺灣事務(wù)局、市科技局、市財政局、市人力資源局、市商務(wù)局、市府金融工作局、各鎮(zhèn)街政府、松山湖(生態(tài)園)管委會等部門參與,具體由松山湖(生態(tài)園)管委會和市臺灣事務(wù)局牽頭落實,全面統(tǒng)籌引進臺灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才政策的組織實施工作。

第六條政策實施及分工

(一)申請人通過東莞臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心申報,提交政策申請。

(二)東莞臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)收集及初審申請人的政策申報材料,松山湖(生態(tài)園)管委會(臺灣高科技園管理局)會同市臺灣事務(wù)局進行材料復(fù)核,審核結(jié)果報協(xié)調(diào)機制的相關(guān)部門確認后生效。

第七條附則

(一)本辦法與我市及園區(qū)其他各政策實行“從高不重復(fù)”原則。

(二)本辦法由松山湖(生態(tài)園)管委會負責(zé)解釋,自頒發(fā)之日起實施。

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